対外関係や移民を嫌うことで悪名高い日本にとって、リディヤ・ビブコさんのような避難民の受け入れは異例だったが、ウクライナ戦争をきっかけに国民の支持がまれに急増した。

金曜日から広島で主要７カ国首脳会議を主催する岸田文雄首相が、対ロシア統一戦線確認の議論を主導する中、日本のウクライナ支持を明確に表明するだろう。

日本は先週、近隣諸国への難民受け入れを含めウクライナに10億ドルの援助を約束し、サミット前夜には東京の軍病院で負傷したウクライナ兵士を受け入れると発表したが、これは前例のない措置だった。

しかし、より包括的な難民政策改革の期待は依然として遠い中、ウクライナ避難民に対する寛大さは、日本の難民申請者の実績とは顕著な対照をなすだろうと専門家や人権活動家らは指摘する。

ウクライナ人は特別な取り決めに基づいて日本に入国しており、難民ではなく避難者と呼ばれている。

昨年日本が受け入れた難民はわずか202人だが、今後数週間のうちに、繰り返し難民申請をしている難民申請者の国外追放を容易にする法案が可決されるのはほぼ確実だ。 この法案のバージョンは、移民収容所でのスリランカ人女性の死亡が国際的な怒りを引き起こしたことを受け、2021年に撤回された。

「私たちは日本の難民認定制度がいかに劣悪であるかを世界に知ってもらいたいのです」と大阪に本拠を置く難民支援協会ラフィクの田中桂子理事は述べ、同協会はG7終了後の日曜日に記者会見を開くと付け加えた。サミット。

「日本が主催するＧ７サミットのテーマは民主主義と自由の普及だが、法律の見直しはそれに反する」と述べた。

日本の外務省は度重なるコメント要請に応じなかった。

日本難民協会（JAR）の新島綾子会長は、同団体が主に支援しているアフリカや中東からの難民申請者の経験は、ウクライナからの避難者の経験とは大きく異なると述べた。

「人種の役割を完全に否定することはできません」と彼女は言う。

「昨年、ウクライナ人への支援を申し出る電話があったとき、私たちは難民を助けてくれないかと尋ねましたが、ウクライナ人以外の難民は怖いと多くの人が言いました。」

珍しくて素早い歓迎

ウクライナからの避難者らは、日本での歓迎は予想を上回ったと語る。

75 歳のビブコさんが住む東京の近所には、シンプルな家具、Wi-Fi、スマートフォンが備わっています。 民間慈善団体である日本財団は、ウクライナ避難者にのみ与えられる年間助成金である100万円（7,400ドル）を彼女に寄付した。

ビブコさんは「日本政府の対応は完璧だった」と語った。 「アパートは完全に無料で、水道、ガス、電気代の支払いはありません。

息子と一緒に日本に来た避難者のオレナさんも、同様の経験を語った。

「本当に驚きましたし、嬉しかったです」と苗字は明かさなかった50歳の女性は語った。 「他の国の友達はそれほど多くは得られませんでした。

日本の紛争から逃れてきた人々の受け入れは前例のないことではなく、米国の圧力を受けて、日本は1970年代後半にインドシナから一時的ではあるが1万人を受け入れた。

しかし、難民擁護活動家らは、この1年間の政府の対応の規模の大きさに驚いている。 ウクライナ人は3カ月のビザで入国したが、就労が許可され、毎年更新できる1年間の特別滞在許可に変更することができた。

一方、亡命希望者は５年間滞在できるが、働くことはできない。 改正法が予定通り可決されれば、３度目の申請で強制送還される可能性がある。

最近JAR事務所を訪れた際、出迎えを待っていた問題を抱えた若いアフリカ人男性が、お腹が空いてお金が必要だと新島に告げた。 オフィスには経済的に困っている難民への食料や衣類の寄付が溢れている。

難民擁護団体は、ウクライナ人の存在が日本の難民政策全体を変える可能性があると慎重に期待しているが、日本のテンプル大学の政治学教授ジェームス・ブラウン氏は、その可能性は低いと言う。

「ウクライナ人に対しても、日本はおそらく前例を作ることを恐れて難民認定にそこまで踏み込んでいない。

（1ドル＝135.0500円）